依據新台灣國策智庫最新公布「國人對巴拿馬斷交反應與台灣國家定位看法」的民調數據,65.4%支持蔡政府「必須調整維持現狀」的兩岸政策;且統獨的支持板塊也出現位移,認同自己是中國人達到12.9%,是2年多來新高;認同自己是台灣人雖達到80.1%,卻是2年多來最低數據。如果合計32.8%對統獨持開放態度、偏統一的11.1%,無明確意見者9.9%,合計潛在的統一聯合陣線可以到達5成以上。民調趨勢再度反映,民進黨當局應盡快調整兩岸政策。

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相較新台灣國策智庫於4月公布的前一次民調,當時仍有41.8%的民眾認為發展兩岸關係沒有必要先承認九二共識,36.5%認為兩岸關係大陸的打壓要負較大的責任,只有30.9%認為蔡英文不接受九二共識應負責。此次民調針對台巴斷交,有46.3%民眾認為是大陸違背和平發展承諾,但也有35.5%同意是蔡英文不接受九二共識導致的後果。聖多美普林西比和巴拿馬邦交先後生變,有51.5%民眾擔心其他邦交國還會陸續斷交。兩岸情勢逆轉,蔡英文矢言民進黨重返執政後能夠維持兩岸現狀的承諾,對岸顯然不買帳。蔡政府不接受九二共識,導致兩岸關係和外交生變的因果性,民眾認知有強化的趨勢。除了外交生變的「撼獨」效應之外,陸客不來、大陸對台灣農漁業產品大幅減少採購等綜合效應,未來如果繼續發酵,趨勢可能將更顯著。

此次民調顯示,未來偏向台灣獨立建國的民眾從29.3%下降至23.3%,偏向兩岸統一的民眾則從8.1%上升至11.1%,32.8%對統獨持開放態度。如果兩岸不能維持現狀,支持台灣獨立成為一個國家的,從前次62%滑落到54.8%,支持統一的則從21.2%上升到23.5%,和泛綠認為對岸打壓會造成挺獨力量上升而挺統支持度下降的期待,並不相符。如果大陸新一波便利台胞、台商、台青的措施和進一步落實國民待遇政策奏效,則對統獨態度開放的民眾就可能被吸引到支持統一的隊伍中。在國族認同部分,如果只能擇一,認同自己是台灣人的比例來到2014年1月以來的新低,認同自己是中國人的比例反創新高。除了台巴斷交效應外,須考量在這段期間,北京成功舉辦一帶一路高峰論壇,中國整體形勢持續向上,加上習近平和川普在海湖莊園的會晤,扭轉了川普和蔡英文通話的效應,美、日相繼調整對「一帶一路」和亞投行的立場等因素,都是民眾調整國族認同的潛在誘因。必須注意的是,仍有55.4%支持如果無法維持現狀,應該正名制憲,這凸顯泛綠支持者長期受到民進黨選舉話術的影響,對解決兩岸爭議形成固型化的認知,成為民進黨無法克服《台獨黨綱》束縛、無法有效調整兩岸政策的最大因素。問題是,台獨牌早就被陳水扁執政時打爛了,以當前外在形勢更沒有空間,也無法獲得國際認同。何況北京早嚴2018信用卡繳學費分期零利率陣以待,民進黨如重返台獨衝撞,不但沒有勝算、背離民意,後果也將更難收拾。(作者為資深媒體人)(中國時報)

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