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環保署於6日上午舉辦環評子法修正第一次公聽會，開議不到信用卡旅遊優惠10分鐘，會議主持人副署長詹順貴就因為參加者的發言暴怒，烙下一句「解散啦！」氣沖沖走出會場，「帥過頭」的演出讓現場所有人面面相覷。



刷卡回饋最多詹順貴的做法非常不尊重特地撥空或來自外縣市的與會者，「完美」展示一個不願意傾聽、溝通的環保署形象。台灣出國團費刷卡分期每年舉辦多如牛毛的公聽會早已流於形式，實際上「既不公也不聽」：一方面受限於場地，不是所有團體都能受邀；另一方面受限於時間因素，現場的意見也未必獲得充分討論；最後這些意見是否被接納，原因又是什麼，都沒說明。在網路時代，台灣根本不需要這種作秀的公聽會、假民意。詹順貴脫推薦信用卡序的表現讓人咋舌，對與會代表呼之則來、揮之則去，反映主管機關沒有面對面聽取各方意見的雅量與能力，根本不適任環評制度的改革推手。

關心環評制度的人都知道本次環保署提出的修正案大有問題，例如：環保署以都市土地已經「過度開發」，沒有需要保護的生態為由，直接免除都市內社區、高樓建築、大型購物中心、工商綜合區、旅館、社福護理機構、地下街等開發行為的環評程序。這樣的認知嚴重背離《環境基本法》的明文規定，也有侵犯地方權限之虞。環境不是只有狹義的生態，更不是只有都市以外才有環境問題。根據統計，目前台灣有1800萬人居住在都市，許多集水區、溼地、林地也都涵蓋在都市土地中，因此《環境影響評估法》第5條才會強調都市建築需要進行環評，環保署提出的子法修正內容已經違反環評母法。這些「讓環評法步上正軌」的改革必須從《環評法》母法本身著手。目前環保署提出的「子法」修正，大幅放寬「經目的事業主管機關同意」可免實施環評的範圍，但是後續監督者的角色卻不見了，這是我們反對子法倉促修正的原因所在。詹副信用卡機場接送2018署長在如此重要的改革議題上，已經摻雜了過多個人主觀情感，失去民眾信任。我們呼籲李應元署長盡快更換環評修法主責人選，並優先提出《環境影響評估法》修正草案，作為環評改革的第一步。（作者謝英士為環境品質文教基金會董事長、高思齊為研究員）(中國時報)




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